Инструкция о мерах пожарной безопасности в складских помещениях

№1. Нормативные требования к разработке Инструкции

При разработке таких локальных нормативных актов внутри того или иного предприятия можно опираться на Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.)

В целях проведения противопожарных инструктажей в соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. № 69-Ф3 (в ред. федерального закона от 25.11.2009 № 267-Ф3), Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.

Кроме того, после составления Инструкции о мерах пожарной безопасности в складских помещениях необходимо издать приказ «О введении в действие инструкций о мерах пожарной безопасности».

№2. Построение и содержание инструкций по пожарной безопасности

Каждой инструкции должны быть присвоены наименование и номер. В наименовании кратко указывается назначение инструкции. Требования инструкции формулируются исходя из:

• изучения пожарной опасности применяемых веществ, материалов, технологического оборудования; 
• анализа требований правил пожарной безопасности, нормативно-технических и других документов в сфере пожарной безопасности с учетом специфики производства; 
• проведения анализа причин пожаров, аварийных ситуаций на объекте (в отрасли). 

Требования нормативных правовых актов в области пожарной безопас­ности, включенные в инструкции, должны соответствовать конкретному рабочему месту( в нашем случае - складу или хранилищу), установке, оборудованию, с учетом специфики и условий работы.

Изложение требований правил должно быть кратким и чет­ким, исключающим возможность различного толкования.

Содержание разделов разных инструкций может существенно отличаться друг от друга, в зависимости от сферы применения. Например, Инструкция о мерах пожарной безопасности на складе может содержать следующие разделы:

• общие положения; 
• требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям, помещениям; 
• требования пожарной безопасности к путям эвакуации; 
• требования пожарной безопасности к электроустановкам; 
• требования пожарной безопасности к системам отопления, вен­тиляции; 
• требования пожарной безопасности к технологическому обору­дованию; 
• требования к содержанию первичных средств пожаротушения и сетей противопожарного водоснабжения; 
• требования к содержанию установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещение людей о пожаре и управления эвакуацией; 
• перечень запрещенных действий в целях профилактики пожаров; 
• порядок действия при пожаре.

При необходимости часть разделов может быть сокращена или удалена, также в Инструкцию могут быть включены дополнительные разделы в зависимости от специ­фики предприятия и имеющихся систем и средств противопожарной защиты.

№3. Пример Инструкции

3.1. Приведем пример такой инструкции «По пожарной безопасности для складских помещений (кладовые комнаты, склады)

Общие положение:

Настоящая инструкция составления в соответствии с п.2 гл.1 ППР РФ 2012 г. (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва "О противопожарном режиме")

«В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения»

В соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за пожарную безопасность и соблюдение требований настоящей инструкции несет руководитель предприятия, а также должностные лица, специально назначенные приказом руководителя предприятия в пределах их компетенции.

Лицо, ответственное за противопожарное состояние складского помещения обязано обеспечить соблюдение установленного противопожарного режима в складском помещении, а также выполнение требований по беспрепятственной эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара.

Каждый работник независимо от занимаемой должности обязан знать и выполнять правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара.

Все вновь принятые на работу лица, в том числе и временные рабочие, а также учащиеся и студенты для прохождения производственной практики не должны быть допущены до работы без прохождения вводного, первичного и повторного противопожарных инструктажей. Повторный противопожарный инструктаж необходимо проводить со всеми работниками предприятия каждые 6 месяцев.

1. Основные требования пожарной безопасности

• Хранение товара (продукции) должно осуществляться на стеллажах или поддонах (при бесстелажном хранении). При бесстелажном хранении товары должны быть уложены в штабеля.
• Должны соблюдаться проходы: против ворот не менее ширины ворот; против дверных проемов шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м; между стеной и штабелем (стеллажом), а также между стеллажами – 0,8 м. Проходы и места штабельного хранения должны быть обозначены на полу хорошо видимыми ограничительными линиями. В складских помещениях шириной более 10 м должен быть обеспечен центральный проход шириной не менее 2 м. 
• Хранение материалов навалом и вплотную к приборам отопления не допускается. Хранение товара и установка оборудования должно быть выполнено на расстоянии не менее 0,5 м до электросветильников и 0,6 м до пожарных извещателей. 
• Деревянные стеллажи в складских помещениях должны обрабатываться огнезащитными составами. 
• Хранение деревянной порожней тары должно осуществляться на специально отведенных площадках вне складских и производственных помещений. 
• При складировании товаров должны соблюдаться правила совместного хранения веществ и материалов с учетом совместимости их хранения, а также однородности средств тушения. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, твердые и газообразные горючие материалы, вещества, самовоспламеняющиеся на воздухе, взаимодействующие с водой и друг с другом, должны храниться в отдельных складах (секциях,отсеках). 
• Складские помещения не должны перегружаться товаром, тарой, упаковочными и другими горючими материалами. 
• В помещении склада все операции, связанные с проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей (нитрокрасок, лаков и т.п.), должны производиться в специально оборудованных помещениях, изолированных от мест хранения. 
• Помещения склада должны содержаться в чистоте и систематически очищаться от тары (упаковки) и мусора. 
• Помещения склада должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм обеспечения. 
• В складах должны быть установлены электросветильники с несгораемыми рассеивателями. Входные двери складских помещений категории В1-В3 должны быть выполнены противопожарными. 
• В зданиях (сооружениях) не допускается устанавливать на окнах не открывающиеся металлические решетки. Допускается установка не открывающихся металлических решёток при наличии в помещении не менее 20% оконных решеток распашной конструкции. При согласовании с местными органами государственного пожарного надзора допускается устанавливать глухие металлические решетки в складских помещениях с наличием не более двух окон, если количество работающих не превышает двух человек. 
• Механизмы для загрузки и разгрузки складов и шланговые кабели электропогрузчиков должны содержаться в исправном состоянии. 
• В помещениях, предназначенных для хранения товарно- материальных ценностей, не допускается устройство бытовок, комнат для приема пищи подсобных служб (кроме рабочих мест товароведов, экспертов, кладовщиков, отбраковщиков, учетчиков и операторов), установка газовых плит. Упаковки с аэрозолями в количестве более 5 000 штук должны храниться в изолированных складах или изолированных отсеках общих складов с бесчердачными легкосбрасываемыми покрытиями. 
• Автоматическая пожарная сигнализация и средства пожаротушения должны находиться в исправном состоянии. 
• Огневые работы должны проводиться с разрешения лица, ответственного за эксплуатацию здания (помещения) с оформлением наряда допуска. 
• После завершения сварочных работ необходимо тщательно проверить прилегающую к месту их проведения территорию и помещения, организовать проведение контрольных осмотров в течении 3-5 часов после окончания сварочных работ; 
• Подогрев пищи разрешается проводить в специально оборудованном и определенном приказом руководителя предприятия помещении. 
• После окончания работы все электроустановки в помещениях складов необходимо отключать.

2. НА ТЕРРИТОРИИ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

• курить и пользоваться открытым огнем в складских помещениях. Курение разрешается в специально отведенных для этого местах; 
• использовать противопожарное оборудование не по прямому назначению; 
• загромождение противопожарных разрывов, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к месту установки пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения; 
• хранить оборудование, товары и материалы на проходах, выходах и путях эвакуации; 
• хранить тару, товар и другие материалы на погрузочно-разгрузочных рампах по окончании работы предприятия; 
• применять в помещении склада электронагревательные приборы (кипятильники, электрочайники, электроплиты, электрокамины ит.п.); 
• использовать провода и кабели с поврежденной или утратившей свои свойства изоляцией;
• использовать для защиты электросетей и электрооборудования не калиброванные плавкие вставки кустарного изготовления (скрутки,«жучки»); 
• завязывать и скручивать электрические провода и кабели, подвешивать на них светильники и другие предметы; 
• прокладывать транзитом через складские помещения электрические кабели, оборудовать и эксплуатировать электросети –времянки; 
• накрывать светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами; 
• проводить электрогазосварочные работы без предварительной очистки места проведения работ от горючих материалов в радиусе 5 м и без обеспечения места производства сварочных работ первичными средствами пожаротушения. 

О всех выявленных нарушениях правил пожарной безопасности немедленно сообщить своему руководителю или лицу ответственному за пожарную безопасность.

3. Порядок применения средств пожаротушения

Для тушения пожара на предприятии используются следующие первичные средства пожаротушения:

1. огнетушители порошковые типа ОП-5 и ОП-10 используются для тушения первичных возгораний, а также электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 В. Поднести огнетушитель к очагу загорания, удалить на огнетушителе чеку, направить раструб в сторону очага пожара и нажать рычаг; 
2. огнетушители углекислотные ОУ-5 и ОУ-10 – для тушения первичных загораний, а также электроустановок, находящихся под напряжением свыше 1000В. 
3. Поднести огнетушитель к очагу загорания, удалить на огнетушителе чеку, направить раструб в сторону очага пожара и нажать рычаг. Во избежание травмы не прикасаться к раструбу во время пользования огнетушителем; 
4. внутренние пожарные краны – для тушения локальных пожаров, а также обесточенных электроустановок. Открыть дверцу шкафа пожарного крана, размотать рукав на всю длину, присоединить к пожарному крану, присоединить ствол к рукаву, произвести пуск воды, повернув маховик на пожарном кране. Перед тем как подать струю воды в очаг пожара, обесточьте электросеть в горящем помещении. Избегайте попадания струи воды на электротехнические устройства под напряжением (розетки, выключатели, лампы и т.п.). 

4. Действия персонала в случае пожара

В случае возникновения пожара действия администрации предприятия должны быть направлены на обеспечение безопасности людей и их эвакуации.

Каждый сотрудник, обнаруживший пожар или загорание,обязан:

• немедленно сообщить об этом в пожарную аварийно-спасательную службу по телефону«101»;
• приступить к тушению очага пожара имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения(огнетушитель); 
• принять меры по вызову к месту пожара администрации предприятия.

Должностное лицо (руководитель), прибывшее к месту пожара, обязано:

• проверить, вызвана ли пожарная аварийно-спасательная служба; 
• выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников; 
• удалить из помещения или опасной зоны людей не занятых ликвидацией пожара; 
• в случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства; 
• организовать работу и руководить действиями членов ДПД по тушению пожара. 
• организовать отключение электроэнергии, остановку транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытие газовых коммуникаций, остановку систем вентиляции, приведение в действие системы дымоудаления; 
• при необходимости вызвать медицинскую, газоспасательную и другие службы; 
• прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по ликвидации пожара; 
• обеспечить мероприятия по защите людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений,ожогов.

3.2. Второй пример Инструкции О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЯХ

1 Общие требования.

1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), устанавливает требования пожарной безопасности для зданий и помещений складского назначения на объектах (указываем название предприятия) .

1.2 При содержании складских помещений работники обязаны руководствоваться Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Правилами пожарной безопасности для города, СНиП 31-04-2001 «Складские здания», другими нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности, и настоящей Инструкцией.

1.3 Складские помещения по функциональной пожарной опасности относятся к классу Ф5.2.

1.4 Работники складских помещений допускаются к работе только после прохождения вводного и первичного противопожарного инструктажей на рабочем месте. Результаты проведения инструктажей фиксируются соответственно в «Журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа» и в «Журнале регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте», с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

1.5 Работники должны быть обучены приемам работы с огнетушителем, пожарным краном в случае пожара и знать место их установки, которое обозначено знаками.

2. Требования к складским помещениям.

2.1 Должны оборудоваться автоматической пожарной сигнализацией, сертифицированными первичными средствами пожаротушения, а при необходимости системами автоматического пожаротушения.

2.2 Расстояние до складируемых материалов и оборудования должно быть:

• От светильников не менее 0,5 м.
• От оросителей и насадков не менее 1 м.
• От пожарных извещателей не менее 0,6 м.

2.3 На дверях с наружной стороны должны быть вывешены таблички с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, номер телефона, фамилия и инициалы лица, ответственного за противопожарный режим помещения.

2.4 Помещения складов необходимо содержать в чистоте. Упаковочный материал удалять ежедневно по мере его накопления.

2.5 Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов.

2.6 Дежурное освещение в складских помещениях, а также эксплуатация электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток не допускается.

2.7 В случае отключения общего освещения в период эвакуации работники должны руководствоваться объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности, установленными на путях эвакуации.

2.8 По окончании работы лицо, ответственное за противопожарный режим помещения, или работник, уходящий последним, должны:

• проверить противопожарное состояние помещения; 
• обесточить электрооборудование; 
• закрыть окна; 
• выйти из помещения и закрыть дверь; 
• выключить освещение.

3. Требования к хранению материалов.

3.1 Работники должны знать правила и нормы хранения и складирования веществ и материалов с учетом показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности, а также средств пожаротушения (приложение №2 ППБ 01-03).

3.2 В зависимости от сочетания свойств вещества и материалы могут быть совместимыми или несовместимыми друг с другом при хранении.

Несовместимые вещества и материалы: увеличивают пожарную опасность каждого из рассмотренных материалов и веществ в отдельности; вызывают дополнительные трудности при тушении пожара; усиливают экологическую обстановку при пожаре; вступают в реакцию взаимодействия друг с другом с образованием опасных веществ.

3.3 По потенциальной опасности вызвать пожар, усиливать опасные факторы пожара, отравлять среду обитания, воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей, как при нормальных условиях, так и при пожаре вещества и материалы делятся на разряды: безопасные; малоопасные; опасные; особо опасные.

3.4 При стеллажном хранении и хранении в контейнерах стеллажи и контейнеры должны быть изготовлены из металла.

3.5 При бесстеллажном способе хранения материалы должны укладываться в штабеля.

3.6 Напротив дверных проемов складских помещений должны оставаться свободные проходы шириной равной ширине дверей, но не менее 1-го метра, а через каждые 6 метров должны быть продольные проходы шириной не менее 0,8 метров.

3.7 Хранение и применение веществ и материалов в складских помещениях осуществлять с учетом возможности их совместного хранения на основе количественного учета показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности, а также однородности средств пожаротушения.

3.8 Места хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с газами, взрывчатых веществ и других взрывопожароопасных веществ и материалов подлежат обязательному согласованию с лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Места хранения должны быть обозначены знаками.

3.9 Хранение канцелярских принадлежностей допускается с хранением расходных материалов производственного назначения (за исключением упаковочных материалов для кассового узла).

3.10 Емкости (бутылки и другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, баллоны с горючими газами, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия.

4. Запрещается:

4.1 Хранить легковоспламеняющиеся жидкости и горючие жидкости в стеклянной таре емкостью более 1л, а также, не обозначенных предупреждающими надписями «Огнеопасно», «Не распылять вблизи огня».

4.2 Оставлять без присмотра включенные в сеть электрические приборы.

4.3 Хранить совместно в одной секции с каучуком или резиной, какие либо другие материалы, независимо от однородности применяемых огнетушащих веществ.

4.4 Проводить огневые и другие пожароопасные работы без наряда-допуска (разрешения) и при нахождении в помещении лиц, не участвующих, в проведении данных работ.

4.5 Курить. Пользоваться открытым источником огня.

4.6 Применять провода с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

4.7 Хранить в подвальных и цокольных помещениях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, баллоны с газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие взрывопожароопасные вещества и материалы.

4.8 Загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами эвакуационные пути, проходы и подходы к пожарным кранам, огнетушителям.

5. Действия персонала при пожаре.

5.1 Первый работник, обнаруживший пожар или признаки горения (задымление, запах гари, повышение температуры), немедленно должен сообщить по телефону 01 в пожарную охрану, сотрудникам охраны, указать объект и место возникновения пожара, сообщить свою фамилию.

5.2 По возможности приступить к тушению пожара имеющимися огнетушителями и (или) использовать для тушения пожарный кран.

• При применении огнетушителей следует руководствоваться инструкцией ИПБ № 04.
• Порядок приведения в действие пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода: необходимо обесточить электрооборудование; первый номер срывает пломбу и открывает шкаф, второй номер берет ствол и раскатывает пожарный рукав в направлении очага пожара; далее первый номер открывает кран и включает кнопку насоса–повысителя, а второй номер работает со стволом по тушению пожара.

5.3 При невозможности организовать тушение пожара немедленно покинуть здание, руководствуясь планом эвакуации.